Органический закон 1869 г. хотя и подвергался в дальнейшем некоторым изменениям и дополнениям, но послужил основой для деятельности правительства в области просвещения на многие годы вперед, вплоть до краха Османской империи. Он был, несомненно, одним из наиболее ярких актов прогрессивной деятельности танзиматистов по пути буржуазных преобразований в области культуры. На законе явственно сказалось подражание французскому образцу. Уже в первые годы своего существования он привел к некоторым сдвигам в области просвещения, особенно в деле создания средних школ. Так, количество рюшдийе увеличилось с 87 в 1868 г. до 386 (в том числе 9 женских) в 1874 г.
Из них 47 – в Стамбульском вилайете, 160 – в Европейской Турции (Румелии) и 203 – в Анатолии. В 1874 г. в Стамбуле были открыты 4 школы идидийе. Были учреждены некоторые специализированные училища, которые упоминались ранее. Но даже в 1874 г. в школах рюшдийе занималось всего 20 тыс. учащихся, а в четырех школах идидийе – только 261 ученик. Существовали еще школы идадийе при военных училищах и корпусах с большим числом учащихся. В такой школе, например в Стамбуле, обучалось 400 человек. Стамбульский лицей в Галатасарае оставался единственным, считавшимся государственным. Но турецкими были только расходы на его содержание. По существу же этот лицей был французским учебным заведением. В 1872 г. был открыт по инициативе частного Мусульманского общества просвещения и на частные пожертвования другой лицей-интернат – Дарюшшефака (Дом милосердия), предназначенный для мальчиков-сирот, а впоследствии – и для детей бедняков из мусульман. Обучение в лицее, длившееся 8-10 лет, было бесплатным. Что касается начальных школ, то хотя они внешне были светскими и государственными, на деле по-прежнему находились во власти духовенства, так как в подавляющем большинстве учителями здесь, как и в прошлом, были духовные лица – имамы.
Многое мешало проведению в жизнь прогрессивного Органического закона, и прежде всего мизерные ассигнования на народное образование из государственного бюджета, крайний недостаток хорошо подготовленных учителей, нехватка учебников, несмотря на то что начали проявляться первые оригинальные учебники, а также переведенные с западных, преимущественно с французского, языков. Кстати, турецкие учебники, переводные или оригинальные, и другие книги, используемые в процессе обучения, были написаны таким сложным по своему грамматическому строю и словарному составу языком, что не только учащиеся, но нередко и учителя не могли понять их содержания. Замедлял процесс обучения и арабский алфавит, трудно усваивавшийся детьми.
Однако главным препятствием были саботаж и сопротивление консерваторов и реакционеров, к которым перешла власть с конца 1871 г., а также невежество, лень, инертность и безразличие, царившие в чиновничьей среде как в столице, так и в провинции. К этому следует добавить безучастность, а порой даже фанатически враждебное отношение турецких масс, особенно в селах, где крестьяне были почти поголовно безграмотны, к светским школам.
Заслуживает внимания специальная статья закона, которая запрещала как в государственных, так и в частных школах избиение и оскорбление детей в качестве наказания за проступки и плохое поведение.
Наконец, Органический закон содержал большой раздел, посвященный структуре органов просвещения в центре и провинциях, их штатам, обязанностям, финансам, экзаменам в государственных школах, учителям и порядку их назначения на должность и пр.
Читайте далее: